昨日8月18日に、新年度がスタートしました。今年は、学校外からの生徒の転入が私のクラスはなかったので、のんびりとした初日でした。そんな、新年度開始の週末に、こちらのイベントに登壇します！告知が少しおそくなりましたが、
「植林をエンタメに！！第29回世界マグロプロジェクト 8月20日（土）21日（日）ツナがるオンラインイベント」
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私は、8月21日日曜日の日本時間16時、スウェーデン時間朝9時より登壇し、
「医療・福祉・教育・社会がつながるスウェーデンの多様な学校の現場から～人間の権利、全ての子どもの権利が守られる社会をめざして」
というテーマで45分話をさせていただきます。本の内容や紹介と共に、なぜ、スウェーデンで教員をしているのかということや、特別支援教育に関わるようになったきっかけ、今後への思いなども含めて話をできたらと思っています。
参加費は、植林プロジェクトに寄付されるこのイベント、本当に興味深い様々な分野で活躍する人の話を聞くことができます。是非、ご参加ください！
この投稿は、旧ブログと過去投稿の年度始めの投稿をリライトして投稿しています。
2022年7月16日に、初の単著「医療・福祉・教育・社会がつながるスウェーデンの多様な学校～子どもの発達を支える多職種協働システム」を刊行。是非ご一読を😊
例年の投稿を読むと、やはり2か月弱も休むと、仕事開始の前は憂鬱になり、始まると、身体が慣れるまで大変でとあります。仕事が始まる憂鬱さは、ここ数年はあまりなくなりました。同僚の先生が話していたけど、仕事が始まるとみんなに会えるというのが楽しみと。私も同感で、毎日会っていた同僚たちに、2か月全く会わないので、こうして休み明けに会えるのは本当にうれしく思います。
新年度の内容には、校長の色ともいえる、願い、教育への思いが出ると感じます。勤務した学校数はあまり多くないのですが、校長は変わっているので、結構な数の校長と働いてきました。校長がどんなふうに新年をキックオフするかは、大変興味深いです。
初日の朝は、ホールでウェルカムサンドイッチとコーヒータイム。全職員が自由に話をしてお茶を飲む時間がありました。久しぶりに会う同僚たちとあいさつをして雑談で開始しました。その後、校長の新年度に当たっての話を聞きました。5年目の今年は、今までの4年間を振り返り、どんな風に学校が成長と発達を遂げてきたのかという話を聞きました。彼女の学校への思いが伝わり、素晴らしい話でした。やはり、リーダーというのは、ビジョンを明確に伝えられるかというのが重要だなあと思いました。休憩を挟んで、各学部に分かれて話が続きました。支援学校は、新任の副校長が着任したので、彼女の話を聞き、組織についての話がありました。午後は、引き続き、各学部での会議があり、全体会議、クラス会議、教員の会議（アシスタントはアシスタント会議）とありました。
スウェーデンの学校や企業は、キックオフと呼ばれる、スタートのイベントを行うことが多いです。私の勤務校も毎年キックオフがあり、今年も昨年と同じ、フランスのボール競技ペタンクを楽しみ、パエリアを食べて、年度始めをお祝いしました。以下は写真です。すっごく気分の良い夏日で、暑かったですが、みんなでしゃべって、遊んで、飲んで、食べて、最高の1日でした。
新年度のカギは、時間割です。何につけても時間割。なのに、今年は、担当者が変わったので、時間割が遅れており、来週の頭にしかわからないと（泣）。噂で流れてきたのは、体育の授業とプールの日が同じになっていると。生徒たちの体力的かもたないので、それは問題だと。この時間割は、0学年から9年生まで、基礎学校と支援学校の両方が同じ学校で動くので、変更が難しく、1年間これで動くことになるので、すごく重要です。どうなることか。。。
こんな感じで新年度が始まりました。今年は、同じ学校で2年目なので、昨年に比べるとかなり余裕があります。楽しく学びの多い1年になるように頑張りたいと思います。
この投稿は、旧ブログの教員不足問題に関する投稿と共に、新たに書いて投稿しています。
2022年7月16日に、初の単著「医療・福祉・教育・社会がつながるスウェーデンの多様な学校～子どもの発達を支える多職種協働システム」を刊行。是非ご一読を😊
教員のなり手がいない、担任なしで4月スタート、教員採用試験の倍率が過去最低といった声が日本から届きます。「解説！スウェーデンの学校の先生の労働環境～8週間弱の夏の休暇の秘密」だけ読むと、教員はさぞかし人気のある仕事だろうと思われた方もいるかもしれません。しかし、スウェーデンも日本と同様に、教員のなり手がいない、教員不足の国です。教員のなり手の減少は、おそらく世界的な流れではないかと想像しており、その要因は様々なものが考えられると思います。今日は、旧ブログの教員不足に関すると投稿と共に、2022年夏のスウェーデンの教員不足についてです。
旧ブログを始めた時には、既に教員不足に関して書いていたので、2008年には報道されるほどの問題になっていたと思います。2010年の学校法改訂と学校改革により、教員免許制度が導入され、教員不足問題は、「教員免許有資格者不足」というより明確な問題となり、現在の日本の状況に似ていると思います。
複数の理由があると思います。スウェーデンでよく言われる理由を以下にまとめます。
スウェーデンの民主主義による福祉国家を維持していくためには、学校教育の質は欠かせません。学校教育、特に公教育だからこそできる、「将来国を担う納税者」になる子どもや若者に、この国の根本的な基盤となる民主主義の重要性、全ての人が持つ人間としての価値、参加して影響を与えていく個人などを伝えていく必要性があります。それを行えるのは、きちんと学んできた質の良い教師であり、その教師のなり手がいない国というのは、将来が危ぶまれるのです。そうした危機感を持って、スウェーデンでは、教員不足解消のために様々な政策を行ってきました。以下がそのいくつかになります。
こうした政策により、教員不足は多少改善され、大学の教員養成コースへの入学者も増加しました。教員が足りない状況に変わりはありませんが、一度によくなることはなく、地道な国と基礎自治体の努力が必要であると思います。また、私たち教師自身も、教員組合と協力して、声を上げていく、何が足りないのか、現場から変えてくことがとても重要であると思います。
学校庁が出している予想では、現在の教員不足の状態は、2035年まで続くと言われており、約12000人の新卒の教師・幼稚園教諭が必要であると発表しています。今年の予想では、今までの予想よりも状況が改善されたという朗報がともに出されましたが、教員組合などは、学校庁が楽観視していると反論し、実際に、状況が改善したのかどうかは、判断が難しいところです。
以下が、スウェーデンの学校庁がまとめた、2021年から2035年までに必要となってくる教員の予想です。
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これによると、2025年までが最も不足しており、特に必要となってくるのが、基礎学校の先生と幼稚園教諭になります。基礎学校は日本の小中学校に当たり、4～6年生と中学校に当たる7～9年生の教員が特に足りないようです。幼稚園教諭の不足は、また別に書きたいと思うのですが、就学前学校の労働環境を変えない限り、状況は改善しないような気もします。図の中で一番下の紫の部分が幼稚園教諭ですが、将来的に、教員不足が解消されると予想されるところが多い中、増えていく傾向にあります。これには、上記で行われた多くの教員不足の対策が、学校教育を中心に行われ、就学前の教育にはあまり適応されなかったというのも大きいのではないかと思っています。
最後に、17年間スウェーデンの教育に関わってきて思うところをまとめて終わりたいと思います。
私は、スウェーデンの就学前学校（スウェーデンの学校システムについてはこちらを）で、3年ほど幼稚園教諭として働いていました。もう10年以上前の話です。その時に見学した就学前学校の写真を紹介します。同僚たちと夕方18時とかにストックホルム郊外の園に見学に行ったことを思い出します。
その当時は、「Genuspedagogik」という「ジェンダー教育」が注目されており、それを見学研修に行きました。
壁の一面に棚がとりつけられており、そこにありとあらゆるおもちゃが写真と共に整理して並べられていました。おもちゃの中には、お人形から、レゴまでなんでもあり、男女を意識させないように、同じ箱にいれられていました。
これを、昼食後の休み時間になると、まず、お話を読む休憩時間があり、その後、写真をつかって、どれで遊ぶかを決めさせているそうです。その際に、
ということでした。こうしてシステム的に行うことによって、女の子も車で遊び、男の子も人形で遊ぶことが１週間のうちにあるということでした。
この幼稚園、環境教育、算数、言語にも力をいれていたし、幼稚園の中もかなりくふうされていました。そんな写真も順番に公開していこうと思います。
8週間弱（7週間と6日）あった夏の休暇も、残り2日半になりました。ということで、今日は、スウェーデンの学校の先生の労働環境を解説！8週間弱の夏の休暇編です。
今日解説するのは、スウェーデンで私のように「先生」をしている人に適応される労働形態の話になります。学校で働いていても、教員ではない場合は、雇用形態が異なります。
スウェーデンの教員で最も一般的な雇用形態は、「Ferieanställning (フェーリエアンステルニング＝ホリデー雇用」です。この雇用形態は、基礎学校と高校の先生のように学校がある学期中に仕事が集中する職業に適応されます。公立の学校の先生は一般的にこの雇用形態ですが、民営の学校の先生や先生以外の学校で働く人の雇用形態は、スウェーデンの労働者の主流である「Semesteranställning （セメステルアンステルニング＝休暇雇用」の場合が多いです。
具体的な労働時間は、週45時間労働をしています。（スウェーデンのフルタイムは、週40時間。職種によって組合と雇用主の合意で、40時間以下の場合もあり。）教員は、このフルタイム労働を年度（8月10日くらいから1年間）で計算し、年間1767時間働きます。（組合の合意によって多少差がありますが、1800時間は超えません。）この、1767時間を、最高194日（1年）で働きます。
1767時間のうち、1360時間は学校で仕事をする決められた労働時間、授業時間や会議、準備などで週35時間が一般的です。このうち、月1回程度で入る全職員会議が夕方にあるので、この時間を除いて、34時間くらいになっている場合が多いと思います。
残りの407時間は、週に換算すると10時間を少し切るくらいになり、教員が家や学校などで、好きなように使える労働時間となります。この労働時間の内容は、何をどこでいつしたか、報告義務は無い（管理職は聞いてもいけない）ので、自由に使えます。必ず、週10時間しなくていけないということはなく、年間で407時間することが重要なので、繁忙期に集中してもよいです。私は、朝早く職場にいって、この時間を利用して集中的に仕事をし、残りを繁忙期に使用するようにしています。
上記のように週45時間労働を基本とした年間労働時間で決まっていることにより、以下の休暇がスウェーデンの教員にはあります。
秋学期：秋休み2日が一般的、クリスマス休暇、約3週間弱
春学期：スポーツ休暇5日、イースター休暇、4日、夏の休暇、7週間から8週間
これらの日数は、その年の祝日やイースターの日程などによって変わってくるのですが、時間数はきっちり数えられます。日数にすると土日祝日を含めて、年間171日休みます。
あと、こうした休暇には、基本的に学校からの連絡はなし、仕事はしないのが普通です。例外は、誰かが亡くなったとか緊急対応事案があった場合です。また、407時間は年間での時間なので、こうした休日に自分で勉強することに充ててもいいことになっています。
お給料は、月いくらとなっていて、そのお給料が夏の休暇中も出ます。もらう金額は同じですが、明細書には、夏のお休みの間のお給料は、「Ferieanställning (フェーリエアンステルニング＝ホリデー雇用」雇用分のお金と書かれています。もしも、年度途中で転職したりすると、それまでに働いて貯めてあった夏のお給料を一度にもらい、夏の間は（もしも先生として雇用されていると）お給料が減る、もしくはなしということもあるので、もらった分を取っておく必要があります。
「教員です。」というと、「いいわねえ。休みが多くて。」と言われることがあります。しかしながら欠点もあります。
どの雇用形態であっても、パーセンテージで働くことが可能です。子どもが小さいうちは、いわゆる時短労働の権利も認められており、50％、75％、80％などで働く職員は多くいます。このパーセンテージは、正規・非正規に関わらず可能であり、契約上はフルタイムでも一時的に80％で働くということも可能です。時間数などは、フルタイムをもとに計算するので、50％なら週20時間という風になります。また、病気をした場合に、こうしたパーセンテージを減らして復職する人も多く、その場合は、減らした分のお給料の約８０％が保険庁から出ます。
スウェーデンは労働組合が強いので、基礎自治体や職種などによって、これらの労働条件に多少違いが出ます。組合加入率も高く、私も教員組合に入っています。組合については、また別で書きたいと思います。
スウェーデンの学校の先生の労働環境と雇用について解説しました!こんなスウェーデンの先生の労働環境ですが、先生になりたい人は少なく、先生は人気がない職業です。それでも、少しずつ労働環境や問題に対処してきて、足りない教員の数は少しずつ回復傾向にあります。そうしたことも、また書けたらと思います。
最後に夏のスウェーデンの様子を！
スウェーデンでは、特別支援学校が一つの学校形態となっています。「スウェーデンの学校教育システム」はこちらの投稿を是非。この特別支援学校の対象児童生徒になることは、大変難しくなっています。これには、移民や難民でスウェーデン語が十分に話せないといような「間違って、支援学校にいれられた生徒」が増えた時期があり、現在のように入学が厳しくなりました。入学するには、以下の4判定とともに知的障害の判定があり、初めて、特別支援学校対象児童生徒になり、入学することが可能になります。
重要なのは、「入学しなければいけない」ということではなく、「特別支援学校に行く権利」を与えあれることになります。親の希望が優先されるので、特別支援学校対象児童生徒であっても、基礎学校で、支援学校のカリキュラムに沿って学んでいる子どももいます。
スウェーデンの知的障害は、知能指数70で判定が出ます。この知能指数70が分け目となり、特別支援学校と基礎学校（普通学級）に児童生徒を分けています。どんな障害を持っていても、知能指数が70を越えると基礎学校で学び、知的な障害がない、自閉症や肢体不自由、視覚障害などの子どもたちは、全て基礎学校で必要な配慮や支援を受けて学びます。
私は、このスウェーデンのシステムを「分離統合型インクルーシブ教育」と呼んでいます。知能指数７０で「分離」して、「統合」する教育というふうに説明しています。スウェーデンの特別支援学校は、2011年の学校法の改訂に基づき、現在のように特別支援学校に通える条件に必ず知的障害があることということを明確に打ち出しました。｛それ以前は、知的障害がない自閉症児も特別支援学校に通うことができました。）
スウェーデンの特別支援学校は、2コース制です。基礎学校（小中学校）の教科に準じた教科学習をする「教科学習コース」と、教科を5領域に分けた「領域学習コース」です。各コースの内容は次のようになります。
教科学習コース：スウェーデン語（第2言語としてのスウェーデン語）、算数、英語、自然科学（理科）、社会科学（社会）、体育、音楽、手仕事、美術、テクニック（技術）、家庭科、母国語（希望者）
領域学習コース：芸術領域、運動領域、言語領域、日常活動領域、社会理解領域。
教科学習コースは、希望者に成績を出しますが、領域学習コースは、評価のみです。この2コースの生徒は、各コースごとでクラス編成されることもありますし、両方のコースを混ぜたクラス編成もします。私が受け持っているクラスは、混合型なので、常に両方のコースカリキュラムをもとに授業を行っています。
これは一例ですが、その子の特性やニーズに合わせて、その子が興味を持っている1教科からでも、多様な学びの形を追求できるカリキュラムになっています。スウェーデンの分離統合型インクルーシブ教育の素晴らしい点は、この「全ての子どもの持っている能力を最大限に伸ばし、発達と学びの保障」を可能にするインクルーシブ教育です。この分離統合型インクルーシブ教育は、インクルーシブ教育の理想を、「いかに現実化していくか」という点においても、一つの形として価値のあるものであると思います。
時事ドットコムの「学びと発達の権利」とは？福祉の国、スウェーデンの特別支援学校事情も併せて是非。
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もう何年も放置しておいた旧ブログの記事を読み直し、保存するものは保存し、消去するものは消去し、情報が古いものも多いので、これからリライトして、少しずつ再投稿していこうと思います。旧ブログをやっと消去できました。読み返し、基本的なこと、スウェーデンの学校教育システムについて書かれていないと気付いたので、今日はスウェーデンの学校教育システムの概要を書きます。
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というよくあるパターン。最近はもうすっかり慣れました。
当日は、あいにくのお天気。仕方がないのでＢプランで準備をしました。このＢプランの問題点は、学校の体育館が小さく、防災法の関係で小学校は１クラスしか参加できないことにありました。もちろん、これが大問題。小学校と隣接していたので、今回のお客様は、学校へのお客様ということで、小学校と特別支援学校両方で準備をしてきました。子どもたちも楽しみにしており、いまさら、天気が悪いから出られないとは、いえない、とのこと。結局、霧雨のような雨の降る中、外で行うことになりました。ここに至るまでの話し合いと決断、スウェーデンにしては早いほうだと思いました。私にも意見を求められ、「みなさんで決めてください」と言わせていただきました。。。
さて、この天気の中、スウェーデンの子どもたち、どうなることかと心配したのですが、そんな心配はまったくいらないくらい、どの子どもよくがんばりました。約３５分かかった調印式、みんなじっと立ってがんばって聞いていました。これには、うちの学校職員全員がほんとうに驚きました。普段のこういった会での様子を知っているからこそ、今回の様子があまりにも違い。。。うちの校長は、よくがんばったということで、ご褒美を準備するそうです。風もけっこうびゅんびゅんしていて、寒かったけど、本当によくがんばりました。
調印式では、スウェーデンと日本の国歌も歌いましたし、校長先生の話もありました。生徒の話もありました。日本から、習字できちんとかかれた言葉が運ばれ、校長先生によって読み上げられました。私はずっとスウェーデン語での訳をいれました。最後にサインとテープカットをして、これから３年間行われる姉妹校の取り組みが始まったのです！
私の母からの届いた謎の贈り物は、「千羽鶴」でした。日本の特別支援学校は広島県の学校ですので、うちの母が３０００羽の鶴を折って送ってくれました。調印式の中で、この鶴について話をしてほしいといわれ、千羽鶴とサダコの話を紹介をしました。「広島」という名前を言えば、スウェーデンでも誰もが「ああ、あそこね」というくらい知られた県だからこそ、そこにある願いと思い、意味は深いのではないかとも思いました。
この投稿は、旧ブログ2013年7月14日のものを更新して、再投稿しています。
2022年7月16日に、初の単著「医療・福祉・教育・社会がつながるスウェーデンの多様な学校～子どもの発達を支える多職種協働システム」を刊行。是非ご一読を😊
先日「スウェーデンの障害者のデイケアセンター・就労支援施設とは」を投稿しました。同じような施設の投稿が、旧ブログにあったので、こちらにリライトして紹介します。
2013年に同僚たちと見学に行った、このデイケアセンターは、軽度、中度の成人の障害を持った方がたくさん働いていました。この施設は、移転して今も残っていますが、木工の部分は移転と共になくなってしまい、残念です。移転してからも、一度見学に行きました。場所は、市の中心部で駅のそばなので、前の片田舎より立地はよくなっていました。
通っている人々は、毎日出勤してくる人、週に数回来る人、決まった日に出勤する人と様々です。
外観はこんな感じ。田舎の広い敷地に平屋の建物が建っていました。
反対側は、庭。置いてあるベンチなどは、ここで作られたものがほとんどでした。
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そして、広い休憩室がありました。
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いよいよ仕事の様子を見ていきます。
黄色のグループ、青のグループと色で分けられており、それぞれのグループに顔写真とともに日程が表示してあります。確かグループは６グループくらいあったと思います。朝の仕事開始には、簡単なはじめの会があり、グループごとに職員とともに１日の流れを確認し、仕事に入ります。
この作業所ではこんなお仕事をしていました。
ねじを決まった数、ケースに入れていきます。デジタルのはかりで重さを読み、決まった数を中に入れていきます。このねじの入ったケースをまた箱に詰める仕事もあります。スウェーデンのスーパーマーケットの広報誌を分別する仕事です。広報誌を郵送して、所在地不明などの理由で戻ってきたものを一括でこの作業所に送られてきます。それを一つ一つビニールの部分と中の紙の部分に分けていきます。そして、分類したら次はこっちに持っていきます。
こういった分別の仕事をいくつか請け負っているようです。例えば、会社でいらなくなった書類などのファイルが送られてきて、それを一つ一つファイルから外し、プラスチック、ビニール、紙と仕分けしていました。
作業所にはもちろん、本格的な分別コーナーもありました。スウェーデンらしいなあと思います。環境意識の高い国民だからこそ、こういった作業所が生まれるのでしょう。働いていた方たちは、とても楽しそうに一つ一つやっていました。
こんなお仕事もしていました。とある会社からの依頼出そうです。オレンジのビニールを決まった長さに切り、その中に黒いブラスチックのものを入れていくというような仕事でした。決められた数を袋にいれて、シールをはってと手間がかなりかかっていました。この作業をしていたのは、年代もかなり上になる方で、とてもやりがいを感じているという話をしてくれました。
今はなくなってしまった木工の部分です。
ちょうど仕上がったというテーブル。大きさなども希望に応じて作っていました。市内の学校などの外用の椅子やテーブルはよくここからきていました。細かいものもたくさん作っていました。値段がお値打ちなこと、仕事が丁寧なこともあり、ここの製品は人気がありました。
この作業所は、この他に、いろんなものを運ぶ運搬係のようなグループもありますし、広報新聞も作っています。
こちらがランチルームです。毎日当番制でお茶の時間の準備をすることになっているそうで、午前と午後にお茶の時間がありました。これもスウェーデンらしいです。このランチルーム以外にもう一つ、小さめの部屋もありました。そちらは、こういった広い場所で食べることが苦手な方のためのものです。椅子の足下を見てください。テニスボールがついています。障がい者に関わっている方ならご存知の通り、音に敏感な人が多いですから、こういったちょっとした工夫は大切です。テーブルにかかっているナイロンのテーブルクロスも実は２重になっています。音を響かせないように中にフェルトみたいなものをしき、その上にビニールのテーブルクロスをすると、食器などの音が緩和されます。
そしてランチルームの工夫はこちらも。
ぼやかした写真ですが、持ってきた昼食を電子レンジで温めて食べることの多いスウェーデン。電子レンジがいくつも並んでいます。そして、その上には、この電子レンジを使う人の写真と名前が表示してあります。これにより、混雑を緩和し、また、どこで何をするか明確にすることにより、自立を促します。ちょっと工夫ですが、あるかないかでは大違いです。至る所にそんな様子の見れるデイケアセンターでした。
こういった作業型のデイケアセンターは、楽しそうに働いている人が多い印象を受けます。誰かに必要とされ、毎日することがあるというのは、重要なことなのだと思います。私の同僚は、その昔この中の何人かの方を生徒として受け持っていたことがあり、とても懐かしそうに再会を喜んでいました。そして、彼女が、昔では今のような自立した様子は考えられなかったと話してくれました。適切な場所で適切な援助があれば、多くの人はやっていけるのだろうと思います。
最後に、ここで働いても決して食べていけるだけのお給料は出ていません。いくらかのお給料は出ていますが、あまりにも低い金額で、通っている障害のある方が、市と交渉してあげてもらっても、1日20クローネあるかないかです。しかしながら、税金の福祉のお金で既に生活をしていて、福祉のデイケアセンターに通う彼らは、法律の中では、仕事として通っているわけではないので、お給料というのは出ない仕組みになっています。こうしたところ、スウェーデンの福祉制度は、きっちりしていると感じることが多くあります。